Пропили на банкете Деньги, выделенные на противодействие коррупции в органах власти Бузулука, бесследно исчезли


За минувшие два года сумма потерь бюджета Бузулука от коррупции составила более 300 миллионов рублей. Между тем, совет по противодействию коррупции, созданный в Бузулуке два года назад, не выявил ни одного факта коррумпированной направленности. Как можно было не заметить то, что, по сути, бросается в глаза? Не потому ли, что совет, призванный противодействовать коррупции, фактически сам коррумпирован?

Все заказы - подконтрольным фирмам

В 2008-2010 годах госкорпорация «Фонд содействия реформированию ЖКХ» выделила Бузулуку почти 200 млн руб. Средства предназначались на капитальный ремонт жилых домов и строительство нового жилья для переселения граждан из аварийного жилья. Поскольку финансирование осуществлялось из бюджета, размещение заказов должно было проводиться обязательно по конкурсу. Однако конкурсы не проводились. Управляющие компании заключали договоры с фирмами по указанию чиновников городской администрации, которые являлись учредителями, через подставных лиц, этих фирм, либо контролировали их.
Капремонт домов зачастую делали плохо. Использовали низкокачественные, а строительные материалы. Некоторые работы, указанные в проектно-сметной документации, вообще не выполняли. Тем не менее в акте выполненных работ значилось, что работы выполнены в полном объеме, и указано количество якобы израсходованных материалов. В частности, по установке паро-изоляции на крышах домов. Как ни странно, откровенную халтуру подрядных организаций оплатили сполна. Причем деньгами из бюджета. Десятки миллионов рублей фактически «уплыли» за просто так.

Другой пример — размещение заказов на предоставление услуг по сбору, транспортировке и захоронению отходов. Конкурсы постоянно выигрывает ООО «Саночистка» (директор — О. Ефимов). Даже несмотря на то, что у предприятия отсутствует лицензия на данный вид деятельности. К тому же «Саночистка» - злостный нарушитель природоохранных законов и санитарных правил. При таких обстоятельствах конкурсная комиссия не должна была принимать от предприятия документы, и тем более допускать его к участию в конкурсе. Однако для «Саночистки» никаких ограничений не делалось. Предприятие при отсутствии лицензии на протяжении шести лет не только участвовало в конкурсах, но и побеждало. Возможно, даже без представления конкурсных документов.
Вседозволенность «Саночистки» обусловлена «крышеванием» ее чиновниками городской администрации. Ведь одним из его учредителей был до недавнего времени Ю. Елисеев, начальник имущественных отношений городской администрации.

Депутаты позаботились о ... мошенниках

«Подарок» в виде 5 млн руб ежемесячно получали от горожан управляющие компании Бузулука. В течение почти двух лет. Массовому обману горожан способствовали депутаты городского Совета.
Для этого потребовалось всего-то вынести решение, в котором вписано несколько изменений к другому решению горсовета, принятому месяцем раньше. В частности, под пунктом 6. значилось: «Плата за услуги и работы по управлению многоквартирным домом не включена в плату за содержание и ремонт жилья».
Данное изменение дало возможность местным управляющим компаниям в ЖКХ на «законных» основаниях взимать дополнительную плату. Делалось это путем внесения в счета на оплату услуг ЖКХ строки «Услуги УК». За каждый метр общей площади помещения — 2,81 руб.
Между тем, оплата данной услуги уже включена в тариф комплекса услуг «Содержание и ремонт жилого помещения». Потребители фактически оплачивают услуги управляющих компаний дважды. В результате, получалось: плата за содержание и ремонт 1 кв./м., включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, уже составляет не 10,31 руб., а 13,12 руб.! Управляющие компании, по сути, занимались мошенничеством.
Горсовет депутатов умышленно, в угоду мошенникам из ЖКХ, извратил ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, которая гласит, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя «плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.»
По факту принятия горсоветом незаконного решения горожане подали жалобу в Бузулукскую межрайонную прокуратуру. После рассмотрения обращения прокуратура вынуждена признать вышеуказанное решение горсовета незаконным, поскольку оно противоречит Жилищному кодексу РФ. Прокуратура вынесла протест на решение городского Совета, и потребовала рассмотреть его на ближайшем заседании Бузулукского горсовета депутатов и внести соответствующие изменения.

Ничего не сделано, а деньги исчезли...

Противодействие коррупции в органах исполнительной власти Бузулука должно было осуществляться в рамках городской целевой программы на 2009-2010 годы. Одно из ее мероприятий - проведения экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, договоров и соглашений на коррупционность.
Вышеуказанные факты — размещение заказов без проведения конкурсов, принятие решения горсовета с нарушениями закона и др. - свидетельствуют, что экспертиза правовых актов и договоров не проводилась. Чиновники совместно с депутатами преднамеренно подготавливали и принимали правовые документы, которые содержали явные признаки коррупции. Если провести антикоррупционный мониторинг деятельности администрации Бузулука горсовета депутатов за последние два года, можно выявить сотни фактов нарушения закона.

Комиссия по противодействию коррупции за два года не выявила ни одного факта коррупционного правонарушения, и, соответственно, не инициировала привлечение ответственности виновных лиц. Это — доказательство того, что комиссия вообще не работала. Потому нигде и никогда не публиковались отчеты о реализации мер антикоррупционной политики. Хотя это должно делаться, согласно программы, обязательно.

Чиновники и депутаты стараются проворачивать свои дела втихаря. Также втихаря они, полагаю, прибрали деньги, выделенные на реализацию программы по противодействию коррупции. Работы нет, а финансовые средства исчезли. Возможно, деньги пропили на банкете. Как бывало пропили на банкете несколько сот тысяч рублей, похищенных в управлении соцзащиты населения городской администрации.

Президент страны Д. Медведев, объявивший три года назад антикоррупционную кампанию, признал, что на этом поприще «успехов почти нет». Глава государства также признал, что властные органы часто тормозят развитие страны. Среди них — администрация и горсовет депутатов г. Бузулука. Они фактически саботируют выполнение указов президента страны и федеральных законов по противодействию коррупции. Тем самым они осуществляют антигосударственную деятельность.

Анатолий ПЕТРОВ

Противоправные действия инспектора ОДН Терентьевой Светланы Александровны


Прокурору Бузулукской
межрайонной прокуратуры
г.Бузулук.

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, , уведомляю Вас, что 9 февраля 2011 года, сотрудником милиции Терентьевой С.А. в отношении меня были произведены противозаконные действия, которые были в выражены в моем избиении, причинении телесных повреждений. Причиной нападения на меня Терентьевой стала личная неприязнь (она приходится мне дальним родственником). В следствии нападения сотрудника милиции Терентьевой я получил физические травмы и тяжкую моральную травму.
После нападения я обратился в органы милиции для того, чтобы написать заявление о совершении против меня противоправных действий сотрудником милиции Терентьевой С.А. Но, когда я пришел писать заявление, подруга Терентьевой Марисова Е.В. сначала вообще отказывалась принимать заявление, потом все-таки его приняла, совершив при этом грубейшие нарушения, которые выражены в следующем:
- при составлении заявления участковый Марисова Е.В. вызвала Терентьеву С.А., и они совместно говорили мне о тщетности моих попыток восстановить мои попранные законные права. В соответствии с УПК РФ потерпевший пишет заявление отдельно от лица, причинившего ущерб.
- во время составления заявления Марисова отказалась указать на то, что Терентьева находилась в форме сотрудника милиции, а, следовательно, была при исполнении своих служебных обязанностей.
- в течении всего времени написания заявления, участковый Марисова Е.В. отказывалась указывать важные факты по делу, поясняя это словами: «Я этого писать просто не буду», «Это всё курам на смех», а самостоятельно дописать мне факты по делу она не разрешила.
Таким образом, сотрудники, в должностные обязанности которых входит защищать меня как гражданина РФ, наоборот, мало того, что совершили нападение на меня, так еще и отказались принять заявление от меня. Кроме того, сделали всё чтобы скрыть истину по делу. Я,. обращаюсь к Вам с просьбой помочь мне в сложившейся ситуации и по существу разобраться в этом, ведь в отношении меня сотрудниками милиции совершены грубые противозаконные действия.
Я искренне надеюсь, что мне не придется обращаться с этим вопросом в вышестоящие инстанции и в Ваших силах восстановить мои законные права.

11.02.2011
С Уважением

Ответ на данное заявление!

Полковника Алдабаеву подозревают в преступлении



При расследовании террористического акта следователи милиции сделали все, чтобы не выйти на след преступников


Бузулукский межрайонный следственный отдел Следственного управления СК РФ по Оренбургс области проводит проверку в отношении руководителя и сотрудников следственного отдела при Бузулукском ОВД. Это делается по заявлению о преступлении, поступившему от общественного правозащитника А. Королева.

Пять лет назад, перед муниципальными выборами, на улице Весенняя совершен террористический акт. Рано утром 12 октября 2005 г. в дом главного редактора газета "Бузулукские новости" Виктора Дмитриева брошены две бутылки с зажигательной смесью. Возник пожар.

По данному факту возбуждено уголовное дело. Проводилось расследование. Но, как впоследствии оказалось, расследование должным образом не проводилось. Выждав два месяца, следователь вынес постановление о приостановлении предварительного следствия неустановленные лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. Впоследствии таких постановлений "наштамповали", как под копирку, аж 6! Все постановления можно воспринимать, как фальсификацию. Поскольку следователи умышленно не указали в материалах многие обстоятельства, которые наверняка позволили вычислить и заказчика, и исполнителей преступления.

В частности, в уголовном деле не указано, что теракт совершен в период предвыборной кампании - за четверо суток до муниципальных выборов, и на тот момент В. Дмитриев являлся кандидатом на должность главы г. Бузулука и кандидатом в депутаты Бузулукского горсовета. Тем самым следователями полностью проигнорирована версия совершения теракта по политическим мотивам. Несмотря на то, что газета "Бузулукские новости", возглавляемая В. Дмитриевым, перед выборами неоднократно критиковала главу г. Бузулука В. Рогожкина за обман избирателей, продажу муниципального имущества - в виде акций ОАО "Бузулукбанк" с ущербом в более шести миллионов рублей, нецелевое использование 160 млн руб (в нынешних ценах - более 840 млн руб) и др.

Следователи не опросили ряд свидетелей и лиц, которые являются потенциальными заказчиками совершения теракта, а также проигнорировали постановления прокурора.

В ходе расследования не проведены некоторые экспертизы, которые следовало сделать в обязательном порядке. Следователи умышленно не извещали потерпевших о вынесении постановлений о прекращении (приостановлении) расследования уголовного дела и не разъясняли им права, согласно ч. 2 ст. 42 УПК РФ.

Как такое количество нарушений уголовно-процессуального кодекса РФ могла допустить руководитель следственного органа Н. Алдабаева. Ведь она, в соответствии с УПК РФ, уполномочена давать следователю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий и пр. Однако значительный объем следственных действий в ходе так называемого расследования не был проведен! Следственным отделом допускались нарушения закона, как представляется, в интересах организатора теракта. Не исключена коррупция.

Беглого преступника привезли из Москвы


На снимке: организатор преступления Святослав Федоров

В июне прошлого года С. Федорова и его двух сообщников - И. Гарипова и Р. Имангулова на суде признали виновными в совершении преступления. Вместо того чтобы взять их под стражу, судья А. Городков оставил прежнюю меру пресечения - подписку о невыезде. В перерыве судебного разбирательства, перед вынесением приговора, двое из трех виновных лиц воспользовались предоставленным шансом - подались в бега. С. Федоров и Р. Имангулов были объявлены в международный розыск.

В начале февраля сотрудникам правоохранительным органов стало известно о месте нахождения С. Федорова. Он был задержан во дворе жилого дома на территории Центрального округа Москвы. При задержании С. Федоров оказал сопротивление. Он, как бывший боец спецназа, в совершенстве владеет приемами рукопашного боя и стрельбы. При досмотре у задержанного был обнаружен паспорт на чужое имя.

По сообщению пресс-службы департамента уголовного розыска МВД РФ, С. Федоров, находясь на нелегальном положении, вел конспиративный образ жизни. С целью затруднения своего поиска он изменил внешность: похудел на 25 килограммов, отрастил волосы и стал носить очки. При перемещении по России и за рубежом использовал подложные документы.

Напомним, что в декабре 2010 г. Оренбургский областной суд заочно назначил наказания в виде лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима: И. Гарипову - 3,5 года, Р. Имангулову - 11 лет, С. Федорову - 12,5 лет. Приговор в отношении И. Гарипова представитель потерпевшего и областная прокуратура обжаловали в Верховный Суд РФ.

Новому детсаду пока не рады



 Сто дней своего пребывания в должности главы Бузулукского района Владимир Садов отмечал в хорошем настроении. Как-никак его рабочий кабинет обставили новой мебелью стоимостью более 500 тысяч рублей. Решается вопрос с приобретением служебного дорогостоящего джипа. А в это время в селе Лисья Поляна родители малолетних детей вздыхали: вот, мол, обещанное на середину января открытие детского сада не состоялось. В третий раз за последние три месяца. Опять не нашлось денег на закупку котельной модульного типа для детсада.

Что такое детский сад, юные жители села имеют представление лишь по рассказам, да телепередачам. Целое поколение жителей Лисьей Поляны вообще не посещало детское дошкольное учреждение. Поскольку такого учреждения в последние два десятилетия в селе нет.

Правда, попытки организовать детский сад предпринимались. Но всякий раз безуспешно: то не было помещения, то средств на закупку оборудования. В минувшем году взялись основательно за создание детсада.

Строить новый корпус не стали - денег недостаточно. Пошли по пути оптимизации - освободили второй этаж административного здания. Сделали капитальный ремонт помещений, приобрели инвентарь и оборудование. Созданы хорошие условия для размещения 21 ребенка.

Как объяснили в сельской администрации, детсад был готов распахнуть двери для малышей еще в сентябре минувшего года. Открытию помешала неувязка в размещении котельной. Она изначально находилась и ныне находится непосредственно в здании. Но поскольку в нем отныне будет детсад, действует другая санитарная норма - котлопункт должен быть вне здания. Служба Роспотребнадзора выдала соответствующее предписание.

Когда будет закуплен и установлен новый модульный котлопункт, неизвестно. Во всяком случае, в ближайшие полгода точно не будет. Все это время новый инвентарь, установленный в детсаде, будет пылиться




На снимке: детсад, полностью укомплектованный

инвентарем, бездействует около полугода.

Киллерам определили срок

Однако отбывать наказание отправился пока лишь один из трех участников покушения на убийство

Оренбургский областной суд вынес приговор по уголовному делу, связанному с покушением на убийство главного редактора "Бузулукских новостей" В. Дмитриева. Участникам покушения назначены наказания в виде лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима: И. Гарипову - 3,5 года, Р. Имангулову - 11 лет, С. Федорову - 12,5 лет.


Вынести приговор в отношении всех указанных лиц можно было еще в июне 2010 г., когда они находились на скамье подсудимых. Коллегия присяжных заседателей единогласно признала С. Федорова, И. Гарипова и Р. Имангулова виновными. У суда были законные основания изменить меру пресечения для виновных - с подписки о невыезде на взятие под стражу. Тем более перед перерывом в судебном заседании - наступали три выходных, включая один праздничный день. Однако судья А. Городков предпочел оставить им прежнюю меру пресечения. Двое из трех виновных лиц воспользовались предоставленным шансом - подались в бега. Судебное производство по уголовному делу было приостановлено на полгода.

В декабре минувшего года перед судом предстал лишь И. Гарипов. Судом установлено, что 1 декабря 2006 г. по заказу коррумпированных чиновников было организовано покушение на главного редактора газеты "Бузулукские новости" Виктора Дмитриева. Он получил шесть огнестрельных ранений. Преступление совершили оренбуржец Святослав Федоров и жители Татарстана Ильгиз Гарипов и Руслан Имангулов. Все - бывшие сотрудники милиции, участвовавшие в боевых действиях в Чечне.

Суд первоначально назначил наказание И. Гарипову, который, несмотря на признание коллегией присяжных его виновным, все это время продолжал оставаться на свободе. Только после оглашения приговора суда его взяли под стражу.

Спустя три недели суд решил заочно назначить наказание беглым виновным С. Федорову и Р. Имангулову. Срок наказания будет исчисляться с момента задержания их. И к этому сроку будет добавлен другой - за побег.

По словам представителя потерпевшего Александра Королева, он уже обжаловал приговор Оренбургского областного суда, который весьма подозрительно установил мягкое наказание для И. Гарипова - всего-то три с половиной года лишения свободы. Это значительно меньше, чем минимальный срок, предусмотренный ст. 105 УК РФ. Хотя представитель гособвинения просил суд приговорить И. Гарипова к 12 годам лишения свободы.

По сообщению областной прокуратуры, гособвинитель также обжаловал решение областного суда в отношении И. Гарипова в Верховный Суд РФ. Поскольку наказание, вынесенное областным судом, не соответствует характеру и степени общественной опасности совершенного им преступления, личности осужденного.


На снимке: эпизод операции по задержанию С. Федорова в Москве.

На снимке: организатор преступления Святослав Федоров