О дорогах, тротуарах в Бузулуке

О дорогах, тротуарах в Бузулуке, отвечает на вопросы Долгих Евгений Венедиктович. Депутат городского Совета депутатов муниципального образования город Бузулук Оренбургской области VI созыва по избирательному округу №5.

Отстранение невакцинированных от работы, Минтруд признал, что заявление ...

Минтруд признал, что его "разъяснения" по поводу отстранения невакцинированных от работы не основаны на законе и не имеют никакого обязывающего значения. Об этом говорится в ответе ведомства, которое имеется в распоряжении Накануне.RU.

Напомним, первый раз 15 июля Роструд "разрешил" отстранять от работы непривитых сотрудников из тех категорий, которые перечислили главные санитарные врачи регионов в своих постановлениях. Притом что у него нет полномочий "уточнять" или "разъяснять" федеральное законодательство, которое разрешает отстранять только работников тех профессий, которые указаны в Постановлении Правительства РФ от 15.07.1999 №825. Это работники здравоохранения, образования и некоторые редкие профессии. 24 июля Минтруд и Роспотребнадзор издали совместные "разъяснения", снова потребовав от работодателей отстранять от работы невакцинированных от коронавируса, но так и не указав ни одного основания в действующем законодательстве.
В последнем ответе Минтруда говорится, что "вакцинация позволяет снизить риски не только для конкретного привитого работника, но и прервать цепочку распространения заболевания и стабилизировать эпидпроцесс, если прививки получило требуемое для достижения коллективного иммунитета количество граждан". А также: "Указанные разъяснения носят рекомендательный характер, не являются нормативным правовым актом и не формируют новых обязательств для работодателя и работника".

Также подчеркивается, что вопросы вакцинации "регулируются не трудовым законодательством, а законодательством в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения". А федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в указанной сфере, является Роспотребнадзор. Туда направлено соответствующее обращение.
То, что Минтруд признал отсутствие у него полномочий толковать и разъяснять федеральное законодательство, можно приветствовать. Но в ответе удивляет то, что ведомство называет призывы к нарушению федерального законодательства (так об этом говорят юристы) рекомендациями.
В ответе также говорится, что граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (статьи 10, 11 Федерального закона № 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения").
Но в этом законе не говорится о том, что эти предписания могут противоречить законодательству. Да, в настоящее время этого противоречия юридически нет, так как главные санврачи действительно могут выносить постановления о проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям (ст. 51 ч. 6). Но, согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона №157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", отстранить от работы за отсутствие прививки можно только тех, кто входит в специальный перечень 1999 года, утвержденный Постановлением Правительства РФ №825. Там сказано, что расширить его может только уполномоченным Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти, т.е. Минздрав РФ, но никак не главные санврачи регионов.
То есть, по мнению юристов, нарушение законодательства происходит фактически, поскольку граждан, не входящих в перечень Правительства, принуждают делать прививки, дезинформируя о том, что они обязаны их сделать или должны быть отстранены от работы. Согласно закону, такого обязательства у них нет. Как и у работодателя - права отстранить. А у органов власти - требовать это от работодателя. Если, конечно, работники не входят в правительственный перечень 1999 года №825.
Примечательно, что Минтруд это фактически признал, т.к. в "разъяснениях" от 24 июля требовал отстранять невакцирированных от работы, а теперь сдал назад? Сможет ли Минтруд признать, что и рекомендовать нарушать законодательство он тоже не вправе?

Читать пояснения

НЕЗАСЛУЖЕННО ЗАСЛУЖЕННЫЙ ДЕПУТАТ МЕДАЛИСТ

Скандал в награждении Почетного гражданина г.Бузулука и медалью За заслуги перед городом Бузулук

Выдвинули на соискание Почетного гражданина города Бузулука:
- Постников Михаил Васильевич Заслуженный тренер РСФСР по прыжкам в воду с трамплина (Бузулук Оренбургской области, ВСК «Нефтяник»).Спортивный педагог Советского Союза и России, заслуженный тренер России, спортивный арбитр – судья международной категории.
- Плотников Петр Дмитриевич советский и российский педагог, заслуженный тренер РСФСР по борьбе самбо (Бузулук Оренбургской области, СДЮСШОР). Президент организации Благотворительный фонд «Развитие дзюдо и самбо «Триумф».

На награждение медалью «За заслуги перед городом Бузулуком»:
- Константинов Владимир Сергеевич, председатель Комитета ветеранов войны и военной службы.
- Панфилов Сергей Анатольевич МУП «ВКХ»
- Устилко Татьяна Анатольевна Начальник Управления образования администрации г. Бузулука.
- Андреев Дмитрий Владимирович ЗАО «ВБК», Депутат от партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"

Комментарий к видео Евгения Долгих
https://www.youtube.com/watch?v=pmYrKMKsPUE&t=10s

Оксана Гордеева 48 минут назад ✍🏻
👉🏻БУДЕТ ОЧЕНЬ ДЛИННЫЙ ПОСТ!
Меньше всего хотелось доводить ситуацию до скандала, но обстоятельства сложились так, что вынуждена прокомментировать. В соцсетях обсуждается вопрос моего добровольного выхода из состава Комиссии по присвоению званий «Почетный гражданин города Бузулука» и награждения медалью «За заслуги перед городом Бузулуком» из-за принципиального несогласия с выдвижением на награду Д. В. Андреева. Ситуация из разряда «не верь глазам своим», также как уже отремонтированная «на бумаге» улица Ленина и многие другие вещи, которые происходят в последнее время у нас в городе. Не имею ничего личного против Дмитрия Владимировича, когда Горсовет принимал решение о назначении его депутатом на постоянной основе с денежным содержанием из городского бюджета, голосовала «за». Т.к. очевидно, что депутатов от «ЕР» в составе Горсовета большинство, и неважно, кто из коллег по депутатскому корпусу, принадлежащих к партии власти, займет место постоянного депутата. Считаю нужным вместе работать в интересах жителей, а не разводить между собой партийную и межличностную борьбу. Но тут речь идет не о депутатстве. Согласно Положению о награждении медалью «За заслуги перед Бузулуком» этой награды удостаиваются бузулучане, внесшие значительный вклад в развитие города, имеющие не только высокие профессиональные достижения, но и личные заслуги перед Бузулуком и его жителями.Один проработал много лет в коммунальной сфере города, устранял авральные аварии, от которых зависела жизнедеятельность всего Бузулука, другая учила детей, была наставником для молодых учителей, возглавляла Управление образования города, выдвижение от Совета ветеранов В.С. Константинова вообще не обсуждается, человек почетный и уважаемый. Что сделал Дмитрий Владимирович Андреев в личном плане для города, чтобы его портрет висел в каждой школе и его ставили в пример детям? Имя Дмитрия Владимировича у меня ассоциируется, прежде всего, с находящимся под охраной Минкульта, но снесенным под точечную застройку зданием бывшего ревмосанатория на ул. Кирова. С непонятным амбаром, появившимся возле сквера имени Толстого и спиленными на этом месте деревьями. С деятельностью фирмы «Вертикаль», которая выигрывает большинство «лакомых» тендеров в нашем городе, а как строит - показал прошлый год на примере раскуроченной и брошенной на другого подрядчика улицы Ленина. А еще с тем, как легко «переобулся» и вышел Д.В. Андреев из команды экс-мэра В.А. Рогожкина, получив в решающий момент «бонусы» от новой городской власти. Не хватает, на мой взгляд, в копилке Дмитрия Владимировича личных заслуг перед Бузулуком. Но это чисто субъективно. Кощунственна же ситуация в другом – в списке на награждение присутствовали другие достойные фамилии. Вопреки итогам фактически проведенного среди членов комиссии голосования (присутствовала, видела, голосовала лично) Д.В. Андреева выдвинули на награждение медалью, задвинув при этом кандидата более уважаемого и в плане возраста, и в плане заслуг – Лидию Алексеевну Михайлову, бывшего директора одиннадцатой школы, о награждении которой ходатайствовали работники образования. Именно за эту кандидатуру на заседании Комиссии проголосовало большинство присутствующих и голосующих. Но на бумаге – оказалось все иначе. Да и Комиссия заседает раз в год чисто номинально, не совпадают ее протоколы с итогами проведенного голосования. Получается, сами назначают, «стряпают» как надо протоколы, раздаривают муниципальные награды как «бонусы» тем, которого считают более нужным и удобным, чем учитель. Поэтому приняла принципиальное решение выйти из комиссии, чтобы не быть причастной к такому, нечистоплотному, на мой взгляд, подходу к делу.